GEZAMENLIJKE REACTIE JEMEN

Over de crisis

De humanitaire crisis in Jemen blijft de ergste ter wereld. Bijna vier jaar van conflict en ernstige economische achteruitgang brengen het land aan de rand van de hongersnood en verergeren de nood in alle sectoren. Naar schatting 80 procent van de bevolking - 24 miljoen mensen - heeft een vorm van humanitaire hulp of bescherming nodig, waarvan 14,3 miljoen in acute nood. De ernst van de nood neemt toe: het aantal mensen in acute nood is maar liefst 27 procent hoger dan vorig jaar. Twee derde van alle districten in het land zijn al pre-hongersnoodgebied en een derde heeft te maken met een samenloop van meerdere acute kwetsbaarheden (bron: UNOCHA).

De reactie van Dutch Relief Alliance

De Dutch Relief Alliance Joint Response in Jemen loopt sinds 2015 met een focus op het leveren van multisectorale levensreddende hulp in een consortium van Nederlandse partners. In 2019 bereikten we met drie partners bijna 150.000 mensen in 7 districten. In 2019 zijn de veiligheidssituatie en humanitaire behoeften verder verslechterd en in 2020 willen we meer dan 100.000 mensen bereiken in 20 districten met zes partners en een budget van iets minder dan 6 miljoen euro.

De programmering zal plaatsvinden op het gebied van WASH, gezondheid en geld (dat meerdere sectoren ondersteunt), volledig in lijn met de coördinatiemechanismen van Jemen, zodat we andere programmering, andere NGO's en VN-organen aanvullen.

De mensen die in het kader van de gezamenlijke respons worden ondersteund, zijn degenen die hun huis hebben moeten verlaten en ontheemd zijn geraakt als gevolg van conflicten, evenals kwetsbare leden van de gastgemeenschap. Afhankelijk van het type hulp wordt speciale aandacht besteed aan gezinnen en individuen.

WASS
De belangrijkste activiteiten op het gebied van WASH zijn hygiënebevordering, met de distributie van hygiënekits en artikelen voor menstruele hygiëne. Dit wordt gecombineerd met voorlichting over hygiëne voor gezinnen en gemeenschappen, met als doel diarree en de verspreiding van ziekten zoals cholera te voorkomen. In dezelfde gemeenschappen worden latrines, waterbronnen en waterpunten gebouwd en hersteld.

Contant
De programmering in contanten wordt in Jemen sterk gecoördineerd via het cluster voedselzekerheid en landbouw en het snellereactiemechanisme, met duidelijke richtlijnen en het delen van informatie over waar de markten werken en contante steun gepast is. Sommige mensen krijgen meerdere maanden cashsteun, met als doel het inkomen van het huishouden te ondersteunen, zodat ze voedsel, medicijnen en brandstof kunnen kopen. Andere mensen ontvangen een eenmalige betaling van contant geld in het kader van het ‘snellereactiemechanisme’, vooral wanneer er sprake is van een snelle ontheemding en er onmiddellijk in noodsituaties moet worden voorzien.

Op sommige locaties zullen ook "cash for work"-projecten worden uitgevoerd, waarbij wordt gewerkt aan het herstel van gemeenschapsgoederen, waaronder het schoonmaken van boerderijen, het herstel van wegen, het herstel van waterkanalen, het graven of repareren van irrigatieputten en het herstel van andere openbare infrastructuur.

Contante steun is met name gericht op huishoudens met ernstige voedselonzekerheid, mensen die ontheemd zijn, gezinnen met kinderen onder de 5 jaar met ernstige acute ondervoeding (SAM) of matige acute ondervoeding (MAM) en andere specifieke behoeften en kwetsbaarheden. Met het oog op bescherming tijdens de cashprogrammering zorgen we ervoor dat de cashdistributiepunten zo dicht mogelijk bij de gastgemeenschappen en IDP-locaties zijn, in overleg met de gemeenschapscomités, en dat ze op gemakkelijk toegankelijke plaatsen zijn. Als mensen niet in staat zijn om te reizen om geld op te halen, worden er alternatieve regelingen getroffen.

Gezondheid
In 2020 zal de gezamenlijke respons meer gericht zijn op gezondheid dan in voorgaande jaren, als gevolg van de enorme en toenemende behoeften op het gebied van gezondheid in Jemen en de expertise van de JR-partners op het gebied van gezondheid. In Jemen is het moedersterftecijfer 385/100.000 levendgeborenen en het neonatale sterftecijfer 26,8/1000 levendgeborenen - een van de slechtste cijfers ter wereld.

De partners gebruiken verschillende benaderingen, waaronder de rehabilitatie van gezondheidszorgfaciliteiten, het verstrekken van geldsubsidies om het reizen naar klinieken voor sommige van de meest kwetsbare patiënten te ondersteunen, en reproductieve gezondheidssteun voor vrouwen. Mobiele gezondheidsteams zullen eerstelijnsgezondheidszorg en gemeenschapswerk bieden, inclusief mentale en psychosociale ondersteuning. Gezondheidsactiviteiten worden ondersteund met training en het verbeteren van technische vaardigheden voor vroedvrouwen, gezondheidswerkers en medische dienstverleners. Vrouwen en meisjes en kinderen onder de 5 jaar zijn de belangrijkste mensen die via de gezondheidsprogramma's zullen worden ondersteund.

Gezamenlijke activiteiten
Naast de uitvoering van het programma werken de Joint Response-partners, onder coördinatie van de veldcoördinator, aan verschillende gezamenlijke activiteiten rond het waarborgen van impact en kwaliteit voor mensen die hulp ontvangen, innovatie en lokalisatie. Voor Jemen is Joint Response-steun aan lokale partners een belangrijk strategisch gebied.