Nieuwe maatregelen tegen uitbuiting en misbruik (2)

Nederlandse NGO's hebben een gezamenlijk integriteitsplan gelanceerd als reactie op de publieke bezorgdheid over recente gevallen van misbruik in de humanitaire sector - maar hoe werkt het plan in de praktijk? We praten met Caroline Scheffer van Save The Children om meer te onthullen in het tweede deel van ons interview.

Op welke manier zijn deze plannen voor nieuwe screeningprocedures vergelijkbaar met het ‘humanitaire paspoort’ dat kort na het uitbreken van het Haïti-schandaal werd besproken?
Het ‘humanitaire paspoort’ ging een eigen leven leiden zonder enige definitie van wat het precies was. Het humanitaire paspoort is in feite niets meer dan een goedkeuring die aangeeft of je geen integriteitsproblemen in je personeelsdossiers hebt of een beschuldiging van misbruik in je strafblad. Het screeningsbeleid dat we hebben voorgesteld zal automatisch tot hetzelfde resultaat leiden. Of een individu een document of een andere vorm van certificaat kan overleggen is van minder belang dan het resultaat zelf.

Met de processen waar je om vraagt verzamel je zeer gevoelige informatie over een groot aantal mensen. Wordt deze informatie opgeslagen in de vorm van een ‘zwarte lijst’?
We kunnen nog geen definitief antwoord geven op die vraag - maar het is mogelijk. We onderzoeken momenteel de verschillende opties. Een gecentraliseerde zwarte lijst heeft zeker voordelen - we hoeven niet zoveel mensen te registreren en we werken met een kleinere hoeveelheid gevoelige informatie. Dat zal resulteren in een goedkopere en meer gestructureerde administratie.

Het nadeel van een zwarte lijst is dat deze vertrouwelijke informatie bevat die ernstige persoonlijke gevolgen kan hebben. Dit kan deels worden gerechtvaardigd omdat een zwarte lijst er is om ernstige integriteitsproblemen aan te pakken. Toch zal in elk afzonderlijk geval rekening moeten worden gehouden met de mogelijke gevolgen voor de mensen op de zwarte lijst - en of die gevolgen in overeenstemming zijn met de ernst van de overtredingen.

Op dit moment ligt onze focus op het voorgestelde screeningsbeleid, waarvan we hopen dat het begin januari 2019 geïmplementeerd zal zijn in de sectoren langdurige en noodhulp - en andere liefdadigheidsorganisaties. We volgen ook verschillende internationale ontwikkelingen - maar het Nederlandse screeningsbeleid is onze belangrijkste prioriteit.

Welke volgende stappen ga je ondernemen?
Met steun van het nationale ministerie van Buitenlandse Zaken en het ministerie van Justitie onderzoeken we of het mogelijk is om de sectorspecifieke VOG binnen enkele maanden te implementeren.

We brengen ook een stappenplan uit om organisaties te informeren over de volgende stappen en hoe ze deze moeten uitvoeren. Dit stappenplan biedt praktische stappen die organisaties kunnen nemen om het nieuwe beleid te implementeren. We verwachten dat het stappenplan dit najaar klaar zal zijn - en de uitrol zal worden ondersteund door workshops om ervoor te zorgen dat iedereen klaar is om ermee te werken.

Tekst: Frank van Lierde, bedrijfsjournalist Cordaid/DRA
Foto: Red de kinderen

Facebook
WhatsApp
Twitter
LinkedIn